Общая характеристика экономики Дальнего Востока

Дальний Восток является самым крупным регионом России по площади территории и составляет 36,4% территории России, при этом удельный вес населения Дальневосточного региона составил на начало 1999 г. 5% численности населения России. Не удивительно, что ДВР занимает скромное место в социально-экономической сфере: объем суммы ВРП субъектов Дальневосточного региона составляет немногим более 6% (1998 г.) от общей суммы ВРП регионов России (вместе с Забайкальем - более 8%). Доля промышленности ДВ в производстве России составляла в 1998 г. 4,3%, а удельный вес продукции сельского хозяйства ДВ – около 5% (1997 г.). Эти данные говорят о том, что в регионе высока (по сравнению со среднероссийской) доля третичного сектора (различных услуг, в том числе финансовых, транспорта и связи).

По характеру экономического развития территорию Дальнего Востока можно разделить на три зоны: южную, среднюю и северную. В южную зону входят Приморский край, южная часть Хабаровского края, Амурской и Сахалинской областей. Это наиболее развитая в экономическом отношении часть Дальнего Востока, производящая более 60% суммарного ВРП Дальнего Востока. Основу хозяйства южной зоны составляют море- (рыбо-), лесо- и горнопромышленные комплексы, а также сектор услуг, который высоко диверсифицирован и его доля в ВРП превышает 50%. В состав средней зоны входят северные районы Хабаровского края, Амурской и Сахалинской областей, южная часть Республики Саха. Для этой зоны во второй половине 1990-х гг. характерна определенная стабилизация объемов промышленного производства, во многом обусловленная сырьевой направленностью специализации отраслей, со стабильным внешним спросом – приоритетное положение занимает добывающая промышленность. Обслуживающие отрасли промышленности развиты слабо. В северной зоне, занимающей более 40% территории Дальнего Востока, основной объем промышленного продукта дают добывающие отрасли, функционирующие на основе выборочного использования полезных ископаемых. В этой части Дальнего Востока производится не более 15% суммарного ВРП региона.

Наибольшую долю в 1998 г. в суммарном ВРП ДВ составляла Республика Саха (24%). Немного меньшим был удельный вес Приморского и Хабаровского краев (22% и 21% соответственно). Остальные регионы представляют значительно меньшие объемы дальневосточной экономики: Амурская и Сахалинская области – по 11%, Камчатская и Магаданская области – по 5%, доля Еврейской АО и Чукотского АО незначительны – по 1%.

Социальные показатели экономики ДВ отражает сложности, характерные для всей экономики России. Так, уровень безработицы составил (на 1 октября 1998 года) 11,3%, при этом показатель безработицы значительно различался по регионам - от 5,4% в Магаданской области до 17,7% на Сахалине.

Доля экономически активного населения, проживающего на Дальнем Востоке, составила на начало 1998 г. 5% экономически активного населения России. Структура занятости в экономике отражает общую для России тенденцию к деиндустриализации экономики: доля занятых в промышленности и строительстве на ДВ составила в 1997 г. 30% (в 1990 г. - 40%). Доля занятых в сельском хозяйстве к 1998 г. составила около 6% (в 1990 г. - 7%), значительно не изменившись, – неблагоприятные климатические условия обусловили низкое значение этого показателя для ДВ (в среднем по России доля занятых в сельском хозяйстве в 1998 г. была на уровне 12%). Соответственно, возросла доля занятых в третичном секторе (сфере услуг), превысив уровень 60%.

Ресурсный потенциал

Дальневосточный регион богат природными ресурсами, во многом уникальными. На Дальнем Востоке находятся крупнейшие запасы традиционного сырья, по которым регион занимает ведущее место в России. Это минеральные ресурсы: сурьма, бор, олово (до 95% общероссийских ресурсов), плавиковый шпат и ртуть (до 60%), около 24% вольфрама и 8-10% общероссийских запасов железной руды, свинца, самородной серы, апатита.

На северо-западе республики Саха располагается крупнейшая в мире алмазоносная провинция: месторождения алмазов "Мир", "Айхал", "Удачное" составляют свыше 80% российских запасов алмазов.

Подтвержденные запасы железных руд на юге Якутии составили более 4 млрд т (около 80% от регионального), значительны запасы этих руд в Еврейской автономной области. Крупные запасы угля расположены в Ленском и Южно-Якутском бассейне (Якутия), в Амурской области, Приморском и Хабаровском краях.

Дальневосточный регион - один из важнейших золотоносных районов России. Рудные и россыпные месторождения золота сосредоточены в Республике Саха, Магаданской, Амурской областях, в Хабаровском крае и на Камчатке.

Из топливно-энергетических ресурсов имеются крупные месторождения нефти и газа, бурого и каменного угля. Основные запасы нефти и газа залегают на территории двух обширных нефте-газоносных провинций: Сахалинской (крупные месторождения газа и нефти на шельфе) и Лено-Вилюйской (запасы природного газа). Разведаны нефте-газоносные бассейны и площади на Камчатке, в Магаданской области, Хабаровском крае, а также на примыкающих к ним шельфах Охотского, Японского и Берингова морей (прогнозные ресурсы нефти составляют около 9 млрд т, из которых более 65% приходится на шельф), но разрабатываются пока только месторождения на Сахалине (нефть высокого качества). В Лено-Вилюйской нефтегазовой провинции расположено более 60% запасов природного газа ДВР. Прогнозные ресурсы газа на всем ДВР оцениваются приблизительно в 25 трлн куб. м.

Оловянные и вольфрамовые руды открыты и разрабатываются в Республике Саха, Магаданской области, в Хабаровском и Приморском краях. Основные промышленные запасы свинца и цинка (до 80% от общерегионального) сосредоточены в Приморском крае. На территории Амурской области и Хабаровского края выделена крупная титановорудная провинция (Каларско-Джугджурская). Основные месторождения ртути расположены в Магаданской области, на Чукотке, в Якутии и Хабаровском крае.

Помимо указанных выше существуют запасы нерудного сырья: известняки, мергель, огнеупорные глины, кварцевые пески, сера, графит. В Томмоте на верхнем Алдане разведаны месторождения слюды.

Во всех административных территориях ДВР имеются высокоэффективные пищевые и лечебные минеральные воды. Наиболее известны минеральные воды курортов Шмаковка (Приморский край) и Кульдур (Еврейская АО). С вулканической деятельностью связано происхождение гейзеров. Вода горячих источников содержит цинк, сурьму, мышьяк, имеет лечебное значение и открывает большие возможности для создания курортной базы.

Гидрографическая сеть района очень обширна и многоводна. Наиболее крупными являются бассейны рек Лены, Амура, а также менее крупных рек – Оленека, Колымы, Индигирки, Алазеи и др. По отдельным оценкам, гидроэнергетический потенциал ДВР оценивается почти в 270 млрд. кВт-ч, что составляет более 40% общероссийского. Освоен он не более чем на 5-6%.

Важными биологическими ресурсами являются рыба и морепродукты, так как Дальневосточный район богат водными ресурсами морей и суши. Особенностью огромной акватории ДВР (площадь свыше 3,5 млн кв. км) является большое видовое разнообразие биологических ресурсов и наличие особо ценных в пищевом отношении видов рыб, других морских животных и водорослей. В прилегающих к Дальневосточному району морях Тихого океана (Беринговом, Охотском и Японском) концентрируется крупнейшие в мире запасы лососевых рыб (кеты, нерки, чавычи) и тресковых рыб (трески, минтая, наваги, хека), обитают тюлени, моржи, котики.

Велики запасы лесных ресурсов ДВ, составляющих свыше 35% общероссийских.

Из так называемых нетрадиционных ресурсов (являющихся сырьем для нетрадиционных технологий) нужно отметить уникальные виды лекарственно-технического сырья (женьшень, элеутерококк, аралию маньчжурскую и др.), а также биологические ресурсы (около 40 видов пушных зверей и видов птиц).

 

Сельское хозяйство (Агропромышленный комплекс)

Продукция сельского хозяйства ДВ в 1997 г. составляла 5% валовой продукции сельского хозяйства России.

Доли регионов ДВ в валовом производстве сельскохозяйственной продукции на Дальнем Востоке обусловлены различными природно-климатическими факторами. Так, в 1997 г. удельный вес Чукотского АО в валовой продукции с/х ДВ составлял менее 0,5%, Магаданской области - около 2%. Лидерами сельскохозяйственного производства были Амурская область и Приморский край – 23% и 18% соответственно, доля Якутии и Хабаровского края ненамного уступали Приморскому краю- немного меньше чем по 18%, удельный вес Камчатской области – 10%, Сахалинской - 8%, Еврейской АО – около 3%.

Географическое положение и связанные с ним природные условия ограничивают развитие нормального сельского хозяйства на большей части территории ДВ. В земельном фонде ДВ, составляющем более 600 млн га, преобладают три типа угодий: леса (44%), оленьи пастбища (30%) и малопродуктивные земли (22%). Сельскохозяйственные угодья составляют не более 1% всех земельных ресурсов ДВ. В разрезе территорий эта доля значительно варьируется: от 10% в Амурской области и Приморском крае, 1-1,5% в Якутии, Хабаровском крае, Камчатской и Сахалинской областях, до 0,2% в Магаданской области.

В северной части ДВ условия позволяют выращивать картофель и некоторые другие нетеплолюбивые овощи, развивать молочное животноводство. Существует овощеводство закрытого грунта. На Крайнем Севере наиболее развито оленеводство благодаря наличию самого крупного в мире массива пастбищ.

Более 55% сельскохозяйственного производства сосредоточено в центральной и южной частях Приморского края, в Амурской и Еврейской автономной областях и на юге Хабаровского края. Но и здесь условия для достижения самообеспеченности регионов основными продуктами питания недостаточно благоприятны. Поэтому сельское хозяйство специализируется на производстве мало- и нетранспортабельных (скоропортящихся) продуктов.

Большое значение в производстве и реализации с\х продукции стали играть личные подсобные хозяйства населения: к 1998 г. их доля в южных регионах ДВ достигала 60-70% от всего объема производства. По производству картофеля и овощей доля крестьянских хозяйств в общем объеме производства на ДВ превышала 80% (в производстве молока и мяса - 60%).

Главным земледельческим ареалом ДВ является его южная часть, где сосредоточено более 90% пашенных земель. Более 36% посевных площадей ДВ занимают кормовые культуры. Природные условия позволяют выращивать зерновые (пшеницу, ячмень, овес, кукурузу), овощи, рис (на юге Приморья). Их доля в посевных площадях составляет 35%. Посевы сои занимают 23% посевных площадей (наибольшие посевы – в Амурской области), на картофель приходится 5%, на другие овощи – 1%.

Специфика структуры растениеводства ДВ заключается в отсутствии важных технических культур (сахарной свеклы, льна, незначительны объемы производства подсолнечника).

Производство растительной продукции в среднем по ДВ в 2-4 раза ниже, чем по России.

По многим оценкам резервы региона в развитии земледелия значительны, а низкая производительность в этой отрасли сельского хозяйства обусловлена низкой капиталовооруженностью труда и не соответствует агроклиматическому потенциалу.

Доля животноводства составляет более 60% от производства всей продукции сельского хозяйства. В состав отрасли входят молочное и мясное скотоводство, свиноводство, птицеводство (яичное и бройлерное), оленеводство (северное и пантовое), пчеловодство, в личных хозяйствах разводят кроликов и овец. Выпуск животноводческой продукции на душу населения, в отличие от растениеводства, распределен по территории ДВ пропорционально численности населения. Промышленное животноводство на ДВ базируется на крупных высокомеханизированных предприятиях. Развито звероводство, созданы зверофермы и зверопитомники.

В среднем за первую половину 1990-х гг. объемы производства животноводческой отрасли сократились в два раза. В 1996 г. поголовье крупного рогатого скота на ДВ составило 54% поголовья в 1990 г. (по России – 63%), поголовье коров – 65% (по России – 79%), поголовье свиней – 30% (по России– 51%). К 1995 году на треть сократилось поголовье оленей (с 1,14 млн в конце 1990 г. до 0,82 млн голов к концу 1994 г. В первую половину 1990-х гг. поголовье птицы сократилось более чем в 2 раза - с 26,9 млн голов в 1990 г. до 12,3 млн в 1995 г.

В 1998 г. первое место среди регионов ДВ по производству молока и мяса занимала Амурская область (25% всего производства мяса на ДВ и 30% от объема производства молока на ДВ), при этом спад в производстве мяса и молока составил в среднем по области 13% и 8% соответственно.

Промышленность

В 1990-е годы доля в экономике ДВ вторичного сектора (обрабатывающей промышленности) снизилась и основную часть валового регионального продукта регионов ДВ создают отрасли первичного (сельское и лесное хозяйство, лесная, рыбо- и горнодобывающая промышленности) и третичного сектора (транспорт, услуги), что соответствует общероссийской тенденции. Специализация ДВ на добыче природных ресурсов обусловили сырьевую направленность промышленного производства (удельный вес отраслей добывающей промышленности ДВ в российской добывающей промышленности – около 17%).

За 1990-е гг. произошли структурные изменения в промышленности при абсолютном снижении более чем в 2 раза физических объемов промышленного производства на ДВ. Доля машиностроения и металлообработки за 1991-98 гг. сократилась с 15,5% до 8,4%, доля электроэнергетики возросла с 3,5% до 25,1%, а топливной промышленности - с 3,8% до 11,5%. Также на 47% увеличилась доля цветной металлургии, а вот удельный вес пищевой, лесной и деревообрабатывающей, а также промышленности строительных материалов сократился.

Подобные изменения структуры обусловлены неравномерным снижением реальных объемов производства в соответствующих отраслях. Тем не менее, наименьший спад испытали отрасли “рыночной специализации ДВ”: рыбная (в составе пищевой) и топливная промышленности, цветная металлургия, а также жизненно необходимая электроэнергетика.

Основные товарные группы специализации промышленности Дальнего Востока являются продукцией первичного сектора экономики, значительная часть которого на ДВ представлена горнодобывающей промышленностью. Конечная продукция этой отрасли промышленности представлено концентратами и другим подобным сырьем с низкой долей добавленной стоимости на единицу продукции, дальнейшая переработка которой проходит за пределами ДВ.

Добыча алмазов осуществляется на территории Якутии, где добывается более 95% российских алмазов. На ДВ осуществляется добыча более 70% золота России (основные предприятия находятся в Якутии и Магаданской области). Серебро добывается в основном в Магаданской области и Приморском крае из комплексных руд. Платина добывается в Хабаровском крае (месторождение Кондер).

Ведущее место среди отраслей рыночной специализации Дальневосточного района принадлежит добывающей подотрасли цветной металлургии (по классификатору Госкомстата РФ). Добыча сырья для цветной металлургии (олово, вольфрам, свинец, цинк) осуществляется в разной степени всеми регионами Дальнего Востока.

Наибольший удельный вес по запасам олова принадлежит Республике Саха (более 40% запасов ДВ), Хабаровский край и Магаданская область занимают второе место (примерно по 20%), в Приморском крае – около 15% разведанных запасов. Добыча олова в основном из комплексных руд осуществляется в Якутии, Приморском и Хабаровском краях, Магаданской области.

Основная добыча вольфрама (около 90%) осуществляется в Приморье (месторождения “Восток-2” и Лермонтовское) и на месторождениях Светлое и Иультинское в Магаданской области, также осуществляют попутную добычу вольфрама в Якутии и Хабаровском крае.

Свинец и цинк добывается в Приморском крае, где сосредоточены их основные промышленные запасы (более 90% добычи на ДВ). В 1994 г. товарные свинцовые и цинковые концентраты составляли более 35% и 20% общероссийского производства соответственно.

Несмотря на значительное падение объемов производства, АО "Бор" фактически остается единственным в России производителем боросодержащих соединений (в середине 1990-х гг. до 95% производства боропродуктов России).

На предприятия ДВ приходится более 91% производства плавикового шпата (флюорита) России.

Топливно-энергетический комплекс Дальнего Востока составляют топливная (нефтегазодобывающая и угольная промышленность), нефтеперерабатывающая промышленность, электро- и теплоэнергетика. ТЭК – самый весомый промышленный комплекс в экономике ДВ, создающий около 35% (1998 г.) всего объема промышленного производства экономики ДВ (в 1991 г. его удельный вес в промышленном производстве регионов ДВ составлял около 8%).

Топливная промышленность представлена добычей угля, нефти и природного газа. Она составляет около 12% (1998 г.) валового объема промышленной продукции Дальневосточного региона.

Спад в угольной промышленности ДВ с 1990 по 1997 гг. примерно соответствовал спаду в этой отрасли в целом по России (-36%). Объемы производства сократились с 51,6 млн т в 1990 г. до 31,6 млн т угля в 1996 г. (12,4% от общероссийского производства).

К 1997 г. основные объемы добычи угля сосредотачивались в двух регионах ДВ – Якутии и Приморье (соответственно, 34% и 33% добычи угля на ДВ). Амурская область производила около 14% всего угля Дальнего Востока, а Сахалинская область – более 8%.

В Забайкалье динамика объемов добычи выглядит гораздо лучше: в Бурятии за период 1990-96 гг. спад составил только 7,2%, а в Читинской области наблюдался рост на 18,4%. С Забайкальем объемы производства угля в 1996 г. составили 47,6 млн т (около 19% от общероссийской добычи).

Добыча нефти в ДВР достигла 1,78 млн т (1996 г.), что составило 88% от уровня 1990 г. (по России, соответственно, 293 млн т и 57%). Доля ДВР в российской добыче нефти составляла менее 1%. Добыча природного газа составила в 1996 г. 3,4 млрд куб. м, увеличившись на 5,3% по сравнению с 1990 г. и практически достигнув уровня 1991 г., что составило в 1996 г. 0,6% общероссийского производства.

Основным производителем нефти на Дальнем Востоке является Сахалинская область (93,3% добычи на ДВ), добыча природного газа делится приблизительно поровну между Сахалинской областью и Якутией (1,78 и 1,62 млн тонн).

Из других известных коммерческих энергоресурсов на ДВ производятся гидроэнергия и атомная энергия.

Существует огромный потенциал нетрадиционных источников энергии, которые могли бы обеспечивать локальные потребности. Однако их использование очень незначительно: менее 0,1% от суммарного производства первичной энергии (Паужетская ГеоТЭС, Камчатка).

Структура производства первичной энергии обусловлена имеющимися запасами энергоносителей: около 70% составляет угольная промышленность, доля производства нефти, природного газа и гидроэнергии составляет соответственно по 7-8%. Около 7% энергии дается расщеплением ядра.

Особые природно-климатические условия, специфика размещения производства, особенности его структуры (сохраняющаяся высокая доля энергоемких отраслей в ВРП) обусловили высокую энерго- и теплоемкость промышленности, транспорта и строительства. Наибольшее значение объемы потребляемой первичной и вторичной энергии достигают в Приморском и Хабаровском краях и Амурской области, суммарный объем потребления которых превышает 60% от всего объема потребления на ДВР.

Единственные два нефтеперерабатывающих завода находятся на территории Хабаровского края (Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре). Физический объем нефтепереработки в 1996 г. составил 3,4 млн т (35% объема 1991 г.), то есть около 2% всего объема переработанной нефти в России (176 млн т). Основной объем нефти поступает из Западной Сибири железнодорожным транспортом. Сахалинская нефть поступает на Комсомольский НПЗ по нефтепроводу (ее доля в общем объеме переработанной на ДВ нефти не превышает 10%). Глубина переработки нефти достаточно низкая и составляет 60-65%.

Производство электроэнергии осуществляется на электростанциях общего пользования (т.е. замкнутых в электрическую сеть) и локальных. Первые производят более 93% всей электроэнергии ДВР.

На территории ДВ работают 7 акционерных обществ энергетики и электрификации и специальный Департамент “Востокэнерго” РАО ЕЭС России. Амурская, Дальневосточная, Хабаровская энергосистемы, Южно-Якутский энергорайон, а также Восточное крыло Читинской энергосистемы имеют единый режим работы и образуют Объединенную энергетическую систему Востока (ОЭС Востока). Сахалинская, Магаданская, Камчатская и Якутская энергосистемы (кроме Южно-Якутского энергорайона) работают изолированно и в свою очередь состоят из раздельно работающих энергоузлов.

Суммарная уставная мощность в середине 1990-х гг. составляла 13 тыс. МВт . В 1996 г. было выработано 36 млрд кВт·ч, что составило 76% от уровня 1990 г. Доля Дальневосточного региона в общероссийской выработке энергии в 1996 г. составила 4,3%.

Самыми крупными электростанциями на ДВ являются Приморская ГРЭС и Зейская ГЭС, работающие в ОЭС Востока и составляющие вместе более 20% суммарной мощности электростанций ДВ. В изолированных энергосистемах наиболее мощными являются Колымская ГЭС (более 5% суммарной мощности, Магаданская область) и Вилюйская ГЭС (около 5%, Якутия).

Производство тепловой энергии представлено теплоэнергоцентралями и котельными. Протяженность магистральных тепловых и паровых сетей (в двухтрубном исчислении) на середину 1990-х гг. составляла более 11 тыс. км, а число котельных превышало 15 тысяч.

Электростанции отпускают около 35% теплоты, остальное приходится на котельные. Коэффициент централизации теплоснабжения (отношение отпуска теплоэнергии установками производительностью более 20 Гкал/ч к суммарному отпуску теплоты) в среднем для ДВ составляет около 50%, но для отдельных районов сильно различается (для Хабаровского края коэффициент равен 80%, для Амурской области и Якутии – 20%). Неравномерно значение объектов общего пользования (подчиненных территориальным АО энергетики и электрификации) в теплоснабжении. В среднем по ДВ этот показатель составляет 37%, достигая 54% в Хабаровском крае и 15% в Амурской области. Подобная структура обусловлена большими расстояниями и природно-климатическими условиями.

Доминирующим видом топлива для котельных и электростанций является уголь, хотя в отдельных районах высок удельный вес топочного мазута и дизельного топлива (Камчатка, Приморье, Хабаровский край).

По улову рыбы Дальнему Востоку принадлежит первое место среди других регионов России. Важную роль играет регион в китобойном и крабовом промыслах. Развита рыбопереработка (в основном в экспедиционной форме).

Рыбопромышленный комплекс составляют предприятия по вылову рыбы и добыче морепродуктов, рыбоперерабатывающие предприятия, ряд специализированных производств и вспомогательных служб, а также организации по воспроизводству рыбных запасов.

Внутри комплекса и и за его пределами с другими отраслями экономики существуют тесные связи. Так, его обслуживает большое количество специализированных производств: судостроительное, судоремонтное, портовое хозяйство, транспортно-рефрижераторный флот, различные производства (орудий лова, тары, упаковочных материалов). Вспомогательные службы (снабжение, сбыт, связь, строительство и др.) обеспечивают деятельность как основного рыбопромышленного, так и кооперируемых специализируемых производств.

За 1990-96 гг. объемы добычи рыбы и морепродуктов на ДВ сократились на треть, составив в 1996 г. немногим более 3 млн т (65% от уровня 1990 г.). 50% добычи было осуществлено в Приморском крае, около 24% – на Камчатке, 14% – в Сахалинской области и около 7% – в Хабаровском крае. При этом объемы добычи рыбы и морепродуктов по отношению к 1994 г. (год с самыми низкими объемами добычи за 1980 – 90-е гг.) выросли на 32%.

В лесной комплекс входят лесное хозяйство, лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. За 1990-96 годы объемы выпуска продукции лесного комплекса сократились в 3-4 раза.

Доля этого комплекса в промышленном производстве составляла в середине 1990-х гг. 5,4% (в 1991 году - 9,2%), а к 1998 г. сократилась до 4%. Наибольший удельный вес в валовом промышленном производстве лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность в 1998 г. имела в промышленности Хабаровского (5,9%) и Приморского (4,6%) краев, Амурской (2,9%) и Сахалинской (2,4%) областях.

Целлюлозно-бумажная промышленность развита достаточно слабо и представлена несколькими предприятиями на Сахалине, в Хабаровском крае, в Еврейской автономной и Амурской областях.

Традиционно для ДВ развитие деревообработки отстает от объемов и динамики лесозаготовок, и основное количество древесины вывозится в необработанном виде. Еще в 1990 г. доля обрабатываемой древесины составляла 47%, а за годы реформ снизилась в 2-3 раза.

Крупными центрами переработки древесины являются города Биробиджан, Благовещенск, Владивосток, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск. Кроме этого существуют узкоспециализированные города и поселки: в Амурской области - Свободный, в Приморском крае - Уссурийск, Лесозаводск, Дальнереченск, в Сахалинской области - Долинск и Поронайск, в Хабаровском крае - Амурск, Мухен, Хор.

Черная металлургия представлена на ДВ единственным заводом “Амурсталь” (Комсомольск-на-Амуре), объемы производства продукции которого за первую половину 1990-х гг. снизились в 3-4 раза из-за низких объемов внутреннего спроса. Основной потребитель продукции - Китай.

Химическая и нефтехимическая промышленность представлены предприятиями горно-химической промышленности, основной и бытовой химии, лакокрасочными заводами, предприятий по производству изделий из пластмасс, стеклопластиков и т.п. Отрасль имеет небольшой удельный вес около 0,8% в 1998 г. в промышленном производстве ДВ (1,8% - в 1991 г.), основные предприятия отрасли расположены в Приморском (“Дальхимпром”, “Бор”) и Хабаровском краях.

Ведущими отраслями машиностроения являются судоремонт и производство энергетического и другого оборудования, станков, инструментов и т.п. Из-за спада инвестиционного спроса, низкой конкурентоспособности с импортом (особенно в отношении производства потребительской продукции), высоких транспортных тарифов за 1990-97 гг. объемы производства машиностроительной отрасли сократились в 3 раза. За 1991-98 гг. уменьшился удельный вес отрасли в общем объеме промышленной продукции ДВ - с 15,5% в 1991 г. до 8,4% в 1998 г., что показывает более высокие темпы ее падения по сравнению с другими отраслями.

Один из крупнейших машиностроительных центров - Хабаровск: доля машиностроения в промышленности Хабаровского края в 1998 г. составила 30% (в 1995 г. - 20%). В других регионах Дальнего Востока удельный вес продукции машиностроения в валовой продукции промышленности очень низкий: в Приморском крае - 6,4%, Амурской области - 3,4%, Якутии - 1,5%, Сахалинской области - 1,4%. Два региона Дальнего Востока - Хабаровский и Приморский края - производят более 75% продукции машиностроения Дальнего Востока.

Машиностроительные заводы производят дизели, мостовые краны, судовые механизмы, литейное оборудование, металлорежущие станки, приборы, инструменты и пр. За последнее десятилетие значительно вырос удельный вес судоремонта: в середине 1990-х гг. доля продукции машино- и судоремонта составляла более 40% всего машиностроения. Машиноремонт присутствует в промышленности всех регионов. Судоремонт развит в Николаевске-на-Амуре, Петропавловске-Камчатском, Владивостоке, Находке и в меньших объемах в других морских городах.

Определенный потенциал содержит конверсия ряда высокотехнологичных оборонных предприятий в сторону производства высококачественной продукции, машин и оборудования, ориентированных на внутренний и внешний рынок.

Легкая промышленность Дальнего Востока представлена текстильной, трикотажной, кожевенно-обувной и другими отраслями, предприятия которых размещены в основном в крупных и средних городах. Удельный вес легкой промышленности в валовом выпуске промышленной продукции за 1991-98 гг. значительно снизился, что отражает более глубокий спад производства этой отрасли по сравнению с общей динамикой промышленности Дальнего Востока. В 1998 г. удельный вес продукции этой отрасли в валовой продукции промышленности составил менее 0,5% (в 1991 г. - 4,3%).

Значительное снижение объемов производства за 1990-е годы было вызвано неконкурентоспособностью основной массы продукции и переориентацией спроса на импортную продукцию.

Традиционно российской статистикой в пищевую промышленность включается рыбная. Без рыбной отрасли пищевая промышленность занимает скромное место в структуре промышленного производства ДВ. Так, доля пищевой промышленности (без рыбной) в 1991 году составляла около 5% (вместе с рыбной – 32%), к 1995 г. темпы падения в отрасли превышали среднюю величину по промышленности, что отразилось на удельном весе отрасли: вместе с рыбной промышленностью доля пищевой в 1995 году снизилась до 26%. К 1998 г. удельный вес отрасли (вместе с рыбной промышленностью) в промышленном производстве Дальнего Востока составил 20%, причем в 1998 г. наблюдался рост физических объемов производства промышленности на 17%. Из-за включения рыбной отрасли в пищевую между регионами ДВ наблюдается высокая степень различий в удельном весе отрасли: наибольшую долю пищевая отрасль (вместе с рыбной) занимает в промышленности Камчатской области (более 60%), Приморского края (около 45%) и Сахалина (40%).

Недостаточное производство продуктов питания из-за огромного конкурентного давления импортной продукции до середины 1998 г. обуславливали огромные объемы импорта продуктов питания (ввоз в регион из других районов России ограничивают огромные транспортные расходы). Августовский кризис предоставил определенные возможности реализации потенциала расширения объемов производства пищевой продукции, в частности в таких регионах Дальнего Востока как Приморский, Хабаровский края, Сахалинская и Амурская области.

Строительство - одно из основных инвестиционных отраслей, имеющее обширные взаимные связи со многими отраслями экономики. Дальний Восток не исключение: удельный вес строительства в экономике Дальнего Востока (суммарном ВРП регионов ДВ) достигает 5%.

Огромная доля добывающей промышленности требует постоянных инвестиций в новые объекты, так что объективные факторы развития строительной отрасли очень существенны. Тем не менее за период 1990-97 гг. сокращение валовых капиталовложений оказало значительное влияние на снижение объемов строительных работ (например, в 1997 году ввод в действие жилья сократился на 20-30% по сравнению с 1996 годом, что не могло не отразиться на объемах производства стройматериалов и общей стоимости выполненных строительно-монтажных работ). За период 1990-95 гг. доля ДВ в общероссийских инвестициях в основной капитал сократилась с 8,3% в 1990 г. до 5,2% в 1995 г. при снижении абсолютных объемов общероссийских инвестиций в основной капитал более чем в 2 раза.

Доля промышленности стройматериалов (тесно интегрированная в строительную отрасль) в общем объеме промышленного производства снизилась с 6,5% в 1991 г. до 1,6% в 1998 г., то есть физические объемы производства отрасли за 1991-98 г. сократились почти в 8 раз. Реальные объемы валовых инвестиций в основной капитал на ДВ в 1997 г. сократились более чем на 10%.

Тем не менее, в региональном аспекте ситуация значительно различается: в ряде регионов ДВ пик спада строительной отраслью пройден в 1997 г. и с 1998 г. происходит реальное увеличение объемов производства в отрасли.

Транспорт играет важную роль в экономике Дальневосточного региона из-за особенностей географического положения, экономической специализации и характера производства, создавая более 10% суммарного ВРП ДВ (в Приморском и Хабаровском краях этот показатель доходит до 15%). Транспортные издержки стали основным фактором дезинтеграции с европейской частью России в течение 1991-98 гг. и причиной неконкурентоспособности внутреннего промышленного производства региона.

Особенностью транспортного сектора является его ориентация на транзитные перевозки грузов, что составляет более 80% перевозок железнодорожного и морского транспорта. Это внешнеторговые перевозки из других регионов России и стран СНГ в государства АТР, а также межконтинентальный контейнерный транзит АТР – Западная Европа.

За 1990-е годы произошли значительные сокращения объемов перевозок грузов и пассажиров, а также изменения в структуре перевозок и удельном весе каждого вида транспорта. Основной тенденцией является относительный рост доли перевозок иностранными фрахтователями на морском транспорте при абсолютном снижении объемов. Наибольшее абсолютное падение объемов перевозок и, соответственно, снижение удельного веса испытал автомобильный транспорт и речной флот.

В регионе представлены все существующие виды транспорта, но основную роль играет железнодорожный транспорт. На его долю приходится до 80% перевозимых грузов. Основные железнодорожные пути проходят по центральной и южной части Дальнего Востока. Это восточные участки Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей. Крупнейшей является Транссибирская магистраль. Конечные участки Транссиба и БАМа выходят к морским портам региона: Ванино, Владивосток, Восточный, Зарубино, Находка, Посьет, Советская Гавань. Ряд участков Транссиба связаны с северо-восточными провинциями Китая.

Общая протяженность дорог – около 9 тыс. км, при этом плотность путей сообщения (средняя протяженность на 10 тыс. кв. км) по регионам ДВ различна. Наибольшая плотность железнодорожных путей - в Приморском крае (более 100 км на 10 тыс. кв. км) и на Сахалине (более 120 км на 10 тыс. кв. км), что выше, чем в среднем по России примерно в 2 раза.

Более 70% грузовых железнодорожных перевозок приходится на внешнеторговые связи.

В значительном объеме межрайонные и внутрирайонные перевозки грузов Дальневосточного экономического района осуществляются морским транспортом. На него приходится до 15% всех грузовых перевозок.

За последние годы общее количество и дедвейт судов значительно снизился. В основном флот представлен сухогрузными судами (контейнеровозы, рефрижераторы, лесовозы, балкеры, ролкеры, паромы и др.), но также есть танкеры и ледоколы.

Более 50% всех внешнеторговых морских перевозок осуществляется зарубежным флотом, в который входит немало российских судов, поменявших флаг на “удобный”.

На побережье региона расположено более 30 морских портов, обеспечивающих непосредственный выход на страны АТР. Среди них наибольшее значение имеют 10 крупных портов, осуществляющих круглосуточную навигацию: в Приморском крае – Владивосток, Восточный, Находка, Посьет, Хасанский (п. Зарубино); в Хабаровском крае – Ванино; на острове Сахалин – Холмск и Корсаков; на Крайнем Севере – Магадан и Петропавловск-Камчатский. Эти порты пропускают более 90% всего грузооборота ДВ.

Транзитно-перевалочные функции в основном выполняют четыре порта, имеющие прямой выход на Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали: Ванино, Владивосток, Восточный, Находка. Доля транзитных грузов в них превышает 80% от общего грузооборота, так как через эти порты проходит главный внешнеторговый грузопоток России со странами АТР.

За 1990-е годы грузооборот морских портов значительно сократился (в среднем в 2-3 раза). Наибольшее сокращение произошло в локальных портах южных районов ДВ и портах Крайнего Севера из-за значительного сокращения объемов каботажных перевозок.

В состав речного транспорта на Дальнем Востоке входят две крупные судоходные компании (Амурское и Ленское пароходства), речные порты, судоремонтные и судостроительные верфи, ряд мелких акционерных агентских компаний. В состав транспортного флота входят суда различного назначения, в том числе универсальные многоцелевые суда смешанного плавания "река-море".

Амурское речное пароходство осуществляет перевозки в бассейне реки Амур (Приморский и Хабаровский края, Амурская и Читинская области). Общая протяженность судоходных путей составляет около 5 тыс. км. Наиболее крупные речные порты – Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Благовещенск, Свободный, Поярково – имеют железнодорожные подходы.

В бассейне реки Лена судоходные пути составляют около 2 тыс. км. Период навигации ограничен 130 днями. Крупные порты – Осетрово, Якутск, Киренск, Олекминск, Хандыга, Нижнеянск, Белогорск, Зырянка. Основная задача Ленского пароходства – обеспечение перевозки грузов из транзитного порта перевалки Осетрово (имеющего железнодорожные подходы) в порты-пункты бассейна Лены (Якутия, Иркутская область, Хабаровский край).

Значительное падение объемов перевозок заставило компании перевести часть судов смешанного плавания в морские порты для осуществления прибрежных перевозок экспортно-импортных грузов.

Воздушный транспорт играет исключительно важную роль в жизни ДВ, особенно в труднодоступных районах Крайнего Севера, где отсутствует железнодорожный транспорт и непродолжителен период навигации (Чукотский АО, Магаданская область, северная часть Якутии). Он связывает регион с другими районами России, используется для внутрирайонных перевозок, а также обеспечивает международные связи.

Аэропорты всех административных центров открыты для внешних рейсов, и с 1991 г. объемы перевозок по зарубежным направлениям (США, Южная Корея, Австралия и другие) составляют значительную часть пассажирооборота.

Объемы перевозок автомобильным транспортом составляют значительную часть пассажиро- и грузоперевозок региона, а в отдельных районах (где отсутствует железнодорожный транспорт) является доминирующим. Так, в Камчатской и Магаданской области удельный вес автотранспорта в общем объеме всех перевозок превышает 70%.

Тем не менее, автомобильными дорогами район обеспечен слабо. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет около 25 тыс. км, из которых на южную часть ДВ приходится более 70%. В качестве транспортных средств коренными жителями используются олени.

Внешние связи Дальневосточного региона

Значение внешней торговли для экономики ДВ велико. На современном этапе она является одним из системообразующих факторов, условием выживания и будущего развития экономики региона, важнейшим источником дохода региональных и местных бюджетов.

В 1990 г. экспортная квота Дальнего Востока (отношение экспорта к ВРП) составляла не более 5% (для СССР этот показатель составлял 7%). Основной объем торговли приходился на межрегиональный обмен с другими экономическими районами страны. За последующее десятилетие произошла коренная переориентировка торговых потоков с республик бывшего СССР и центра России на страны АТР.

К 1997 г. экспортная квота ДВ возросла до 11% (со значительными колебаниями по регионам). В 1997 г. степень открытости экономики ДВ (отношение внешнеторгового оборота к ВРП) была высока, составив около 22%, что близко к показателю, характерному для "открытой" экономики. При этом годовые темпы роста экспорта и импорта часто составляли двузначную цифру (например, в 1996 г. прирост внешнеторгового оборота составил 24,5% по долларовой оценке стоимости). Девальвация рубля в 1998 г. привела к сокращению импорта региона (в долларовой стоимости) на 27%, экспорт в 1998 г. вырос на 3% (в основном за счет роста экспорта черных и цветных металлов, рыбы и морепродуктов). Естественно, что динамика и структура по отдельным позициям экспорта и импорта и географическое распределение внешней торговли значительно варьирует в зависимости от конкретного региона.

Основную долю экспорта Дальневосточного региона в 1998 г. составляла продукция ресурсных отраслей промышленности (черные и цветные металлы (27%), древесина и изделия из нее (15%), рыба и морепродукты (13%), продукция ТЭКа (14%)) а также продукция машиностроения (19%).

В импорте преобладали продовольственные товары (26%) и машиностроительная продукция (42%).

С середины 1990-х гг. главным торговым партнером ДВ стал Китай, на втором месте находится Япония, на третьем - США. Большое значение имеют внешнеторговые связи с Республикой Корея и странами Западной Европы.

Приток иностранных инвестиций в экономику страны при достаточной степени регулирования может стать основой ее развития и расширения экспорта. Активный процесс создания совместных предприятий (СП) начался с 1991 года. Впоследствии СП стали одной из главных движущих сил развития сырьевого экспорта региона.

Темпы создания СП на ДВ в первой половине 1990-х годов значительно превосходили среднероссийские. Значительная часть создавалась и функционирует в сфере услуг и рыболовства. Основная масса предприятий находится в южной части ДВ (Приморье, Хабаровский край, Сахалин).